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陆克文是被澳洲矿业巨头赶下台

本帖最后由 纽约gangs 于 2010-6-28 09:57 编辑

澳大利亚工党 624举行投票,澳大利亚总理陆克文放弃了此次票选,茱莉亚吉拉德(Julia Gillard)直接当选为澳大利亚新任总理。陆克文成为澳大利亚19年来首位在任内就下台的总理,也是澳大利亚1972年以来任职最短的总理。
陆克文的放弃有些突然,因为就在昨天(23日)晚上,陆克文还表示为总理荣誉而战,有信心赢得今天的党内选举。但无奈大势已去。

什么原因导致了陆克文的突然下台?近几个月来,陆克文政府出台的一系列政策很不招本国喜欢,先是碳排放交易法案被搁置,而后是向矿业公司征收超级利润税的计划,更让选民担心会损害澳大利亚经济,导致失业率增加。这些政策在国内引起了很大争议和不满,陆克文本人的民意支持率急剧下降。几个月之后就要举行全国大选,澳大利亚工党认为陆克文民意支持率下降,这可能损及民众对工党的支持。因此,陆克文的下台也可以看成是工党内部调整的结果。
在我们看来,陆克文推出超级资源税是个重要原因,因为这直接触动了澳大利亚矿业巨头的利益。陆克文政府在52公布征收资源利得税的提议后,遭到了澳大利亚矿业领域的强烈反对。不过陆克文不愿意让步,他表示,政府正在考虑企业各自的不同处境,并将严肃的实施很宽容的过渡安排,不过他同时重申,将资源利得税税率设定在企业盈利的40%是正确的。
值得注意的是,力拓在反对政府征收资源利得税的活动中最为抢眼,力拓主席杜立石(Jan Du Plessis)在致股东的信件中,指责政府缺乏实施新税种的咨询过程,同时破坏并偏离商业真实性。他表示,一旦开征资源利得税将会破坏实现当前矿产项目承诺所需的税制稳定及监管环境,因为这些项目一般都需十多年才能收回投资。他还警告,资源税政策威胁了该国的投资竞争力,澳大利亚已成为全球投资风险最高的国家。
必和必拓、OneSteel等企业也对矿业税政策表示了强烈不满。众多澳洲矿商威胁,如果以目前的形式推出矿业资源税,他们将在本国的新项目中削减200亿美元投资,转而投到其他国家的项目中。出于对新税不确定性的担忧,瑞士矿商Xstrata暂停了在昆士兰铜矿的开采进程,而力拓集团自2000年投资共计380亿美元,如今也在重新考虑新项目是否投资?
矿业是澳大利亚的经济支柱之一,矿业巨头的“威胁”对澳大利亚人和澳地方政府的影响巨大。正是因为类似“中国需求”带动澳大利亚矿业强劲增长,也使澳经济在全球金融危机后强劲复苏,在西方发达国家中一骑绝尘。新矿业税引发矿业界的强烈反对,无疑带来了澳洲社会对经济受损、失业增加的恐慌。而这种担忧在政治上是致命的。由此可以看到,力拓在澳大利亚的活动能量是很大的。
值得一提的是中国。中国国家副主席习近平刚刚访问澳大利亚,带去了不少项目投资。这给被矿业税困扰的陆克文长了面子。但让中国意外的是,中国公司签署协议的墨迹未干,他却下台了。真正影响澳洲政治的矿业巨头,以及新任总理,是否会买中国“投资大礼”的账?有很大的不确定性。中国对澳大利亚矿业的直接投资,想来并不会让力拓和必和必拓高兴。对于中国来说,要抓住的还是澳大利亚矿业与中国经济战车捆绑的大格局。
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